您的位置:首页-> 新闻内容

构筑信息直通千村万户平台  加快建设富裕和谐新农村

发布时间:2007-12-20 18:36:34  浏览次数:


    

      为贯彻党的十七大精神,推动区域协调发展,促进形成具有较强带动性的经济区和经济增长极,总结和探索区域科技合作与发展的工作思路,推广广东等省市在科技信息服务与信息化建设工作中的先进经验和有效做法,中华人民共和国科学技术部定于12月14日至15日在广东省肇庆市召开“泛珠三角地区区域科技合作座谈会暨科技信息服务现场会”。

  科技部纪检组长吴忠泽、科技部副部长尚勇、科技部高新司司长冯记春、科技部农村司司长杜占元、广东省人民政府副秘书长李捍东出席了会议。本次会议由中华人民共和国科学技术部主办,广东省科学技术厅、肇庆市人民政府承办。

德庆县委书记谭培安在大会上发言      

         根据会议安排,我在这里向大家汇报德庆构筑信息直通千村万户平台,推动新农村建设情况。
         德庆是一个具有2100多年历史的岭南古郡,境内“八山一水一分田”,辖12个镇,1个街道办事处,175个村委会。总面积2258平方公里,总人口36万人,农民占八成28万多。德庆是全国科技进步先进县、全国文化先进县、全国体育先进县、全国山区信息化综合服务试点县、全国文化信息资源共享试点县、中国柑桔之乡、中国果菜无公害十强县。
科学技术是第一生产力,是欠发达地区跨越发展、全面发展、协调发展的强大引擎。广东农村信息直通车工程是山区推广普及农科,解决农科入户最后“一公里障碍”最便捷、最有效的手段。德庆县委、县政府按照上级党委、政府的工作部署,坚持以科学发展观统揽全局,牢固确立“围绕发展抓信息、抓好信息促发展”理念,紧密围绕打造“三个国家级强县”(即中国林产工业强县、中国农业现代化强县、中国旅游强县),构建富裕和谐新德庆这个奋斗目标,以信息化建设为重要载体,大力实施“科技兴县”战略,推动了经济又好又快发展,全县外贸出口实现两年翻番,工业总量三年翻番,财政收入四年翻番,三大产业呈现全面快速协调推进,发展后劲不断增强的良好态势。
        在建设社会主义新农村中,我们以农村信息直通车工程为重要抓手,采取“政府牵头、部门配合、上下联动”的新模式,整合社会资源,构筑了信息直通千村万户平台,建立了较完善的农村信息综合服务网络体系,推动农科信息、文化信息、民主管理信息等进村入户,破解了农民增收难、产品销售难、农科入户难、农民贷款难、农资质量保障难、农村环境整治难、农村事业建设难、农村矛盾调处难、村务财务监管难、干群关系融洽难等十大难题,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,社会和谐,走出了一条以农村信息综合服务体系推动新农村建设新路子。肇庆市全面推进农村信息直通车工程建设现场会、广东省文化信息资源共享经验交流会和广东省村务公开民主管理经验交流会相继在我县召开。中共中央政治局委员、原广东省委书记张德江,省长黄华华和国务院信息化办公室副主任杨学山等上级领导亲临我县考察指导农村信息服务工作。
         一、构筑平台,四路推进,让不同群体的农民能从不同渠道获得所需的农科信息
        (一)构建县、镇、村三级互联网信息通道。一是打造信息直通平台。近年我县在原有信息化建设的基础上,在上级科技、文化、信产、电信、移动等部门的大力支持下,健全和完善了农村信息直通车工程服务网络,13个乡镇街道全部建立了信息服务中心站、175个村委会全部建立了村级信息服务站,新安装并开通127个村通基站,将信息网络覆盖所有行政村,实现了“县建平台、镇建中心、网络进村、应用入户”,让信息直通车开进千家万户。二是配备村级信息员。每个行政村专门配备了信息员,由信息员摘录农民所需的实时实用信息,张贴到各村信息发布栏,方便农民了解掌握。三是加强信息员培训工作。随着收入水平不断提高,德庆农民买电脑不断增多,而且呈几何级数加快普及之势。为此,我们启动了“农村信息化带头人培训工程”,要求县、镇、村三级信息员分别要达到“八会”、“六会”、“四会”,农技人员、信息管理员要达到“十会”。目前已培训32000人,通过他们带动身边千家万户农民学习使用电脑。
       (二)多渠道传输直通车信息。一是开通电视视频点播系统。我们利用电信部门光纤实现村村通光纤有线电视的优势和电视普及率高的特点,在县有线电视台安排一个电视频道专门用于传播有关涉农信息,广大农民在家随时可收看点播所需农科知识。二是开通手机系统和短信互联网站。我们与移动公司等合作开通短信发布系统,并充分利用如意村村通,把适时实用的农技知识信息通过手机短信传递到农户手中。三是开设广播电台农科专栏。县广播电台开辟了一个农科专栏,每天播二次,每次半个小时,向农民广播农科信息。通过多渠道信息传播方式,让农民上网查、电视播、手机点、广播听、信息栏看,为农民获取农科信息提供了更多的方式,适应了不同农民群众的需要,扩大了农科信息服务的覆盖面和受益面。
        二、讲求实用,讲求实效,帮助农民做好“四个对接”
        为了让不同群体的农民从不同的渠道获得信息。我县专门成立了由科技、农业、气象、经贸、信息中心等为成员单位的“德庆县农业科技信息发布工作领导小组”,主要职责是根据农民需要,讲求实用,讲求实效,每天采集、分类、整理、编辑、发布信息直通车网和其他渠道提供的实时实用农科信息,着重帮助农民对接农科、对接市场、对接农资、对接金融。通过有效帮助农民做好“四个对接”,促进了柑桔生产规模化、产业化发展,打造了德庆农民大幅稳定增收支柱。目前全县柑桔面积达23万亩,有八成以上农民种植。去年全县农民人均柑桔收入2500元,预计今年达3500元,我县的《西江流域优质贡柑标准化种植示范与产业化开发》项目被列入国家科技部2007年科技富民强县专项行动计划。
       1、实施信息化帮助农民对接实时实用技术。我县通过与省市农科院校建立长期合作关系,制定了贡柑、砂糖桔标准化种植规程,并根据各季节种植情况,县技术信息小组制定出每月、每周、每日技术信息内容,通过互联网、手机短信、电视视频点播农科频道、广播电台、信息发布栏等方式,每天都向广大农民免费提供实时实用技术信息,这些技术信息内容简明易懂,帮助全县分散的5万多个柑桔种植户能按照统一的标准化要求组织生产、科学管理种植出优质高产的贡柑砂糖桔。同时,我们建立了土肥站、植保站、农产品质量安全检测站等农科服务推广机构,大力开展测土配方施肥、柑桔提纯复壮、病虫害测报防治等科技创新活动;建立了遍布各乡镇的120多个优质高产示范园,广泛开展种植户优质高产技术交流活动;我们还健全完善了县镇村农技人员队伍,政府出资对他们进行农技大专培训学习,让他们直接对农民进行技术指导。近年德庆农民种植技术年年提高,目前贡柑、砂糖桔平均亩产由前几年二、三千斤提高至五、六千斤,最高产的贡柑亩产达1.6万斤,砂糖桔亩产近3万斤,每亩收入平均超万元,高的甚至达到几万元。
        2、实施信息化帮助农民对接市场。我县通过创品牌、做推介、建网络,三管齐下构建柑桔营销市场。目前我县已在全国100多个大中城市建立了几百个销售网点。近年通过农村信息直通车工程在做好柑桔重大宣传推介活动实时报道同时,重点帮助农民对接市场,开通了农贸信息直通车。将外地果品流通公司、本地种果大户和果业公司一律上网,发布供求信息,便于产销对接。同时一些种植大户(如官圩镇李炎明、播植镇陈荣创等),利用农贸信息直通车开展网上交易柑桔赚钱。预  计今年通过网上直销柑桔可达500万公斤以上。
        3、实施信息化帮助农民对接农资。为了解决目前农资市场不够规范的问题,防止市场上假冒、伪劣农资损农、害农、坑农,确保农民买到质优价廉的平价肥、放心药。我县按照“政府引导、农民入股、企业经营、市场运作、政府监管”的方式,由县柑桔协会发动果农入股,成立不以赢利为目的农民互助合作性质的农资配送公司,直接从有信誉的厂家购进肥料农药,加上运营和较低的经营费用,平价卖给农民。农资配送站全部配置电脑互联互通。农贸信息直通车服务系统通过互联网、手机短信、电视视频、广播电台等信息渠道向农民群众推介质优价廉农资,有利于农民用质优安全肥药进行柑桔的标准化种植管理。同时,我县将制售假冒伪劣农资的厂家和门店在网上、手机、电视、电台曝光,规范了全县农资市场,而且整体拉低了全县农资市场价格。据省农资公司领导评价以及调查了解,目前德庆农资价格全省最低,比周边地区低10~15%,一亩柑桔可降低生产成本100元左右,全县农民每年可减少支出2000万元。据估算,通过科技信息服务指导采用测土配方施肥等方法,农民科学施肥用药,使全县农民每年减少开资500万元。
       4、实施信息化帮助农民对接金融。为了解决农民调整结构,扩大规模,发展经济资金不足问题,帮助农民解决贷款难,我县各镇农信办事处都成立了“农民贷款咨询服务中心”,并聘请了各村支书(主任)为农信协理员,提出“农民贷款找支书”的口号。我县充分发挥各种信息服务渠道的作用,广泛深入宣传农信社小额贷款等优惠政策,将优惠政策及贷款操作办法等及时传递到每个需要贷款的农民。2007年,全县农信社支农贷款达4亿多元,使大批要扩大生产或调整结构,但因资金不足的农户的困难得到有效解决。
        三、依托平台,延伸功能,推动社会各项事业协调发展
       我县充分利用农村信息直通车工程推动社会各项事业协调发展,促进了党的执政能力建设。
       一是开通了教育直通车。我们以香山中学为龙头,以官圩中学为试点,建设农村教育信息化示范学校,实现农村学校和城市学校教育资源共享,促进了教育均衡发展,提高了教学教育水平。
        二是开通了医疗健康直通车。我们以官圩镇红光村、新圩大同村医疗点作为“农村远程医疗咨询”示范点,帮助农民群众实现了“足不出村可看专家门诊”,同时还开通“放心药直通车”,通过农村信息直通车网络将省药监局提供的厂家直接和基层医疗站对接,提供比较廉价、便宜的一站式直销药品,有效解决了农民看病难、就医远、花费多等问题。
        三是开通了文化信息直通车。我县充分发挥农村信息直通车工程的资源优势,在全县建立了科技文化资源共享工程。为农民群众提供公益性优秀科技文化信息资源,劳作之余,农民群众有书报看、有戏看、有电视睇、有网上,大大拓宽了农民求知增智渠道,推动了农村精神文明,促进了社会和谐稳定。
        四是开通党风廉政信息公开平台。今年4月底,我县通过农村信息直通车工程,在全国率先建立开通了农村党风廉政建设信息公开平台,利用电视视频、手机短信、互联网、114电话查询等各种形式公开村务财务,使群众足不出户或身在他乡就能知村务事,保障了群众的知情权、参与权、监督权、决定权,形成了由下而上公开,由上而下监督的长效机制,从源头上遏制了村干腐败,给了群众一个明白,还了干部一个清白,大大密切了干群关系。我县开通农村党风廉政建设信息公开平台的做法得到了广东省委、省政府主要领导的充分肯定,作出批示在全省推广。前几天,中纪委组织人民日报、中央电视台、中国法制报等权威媒体记者到我县深入采访,在全国宣传推广德庆经验。
        五是开通党建直通车。今年9月,我县通过广东农村信息直通车网络在全省率先开通了党建直通车。开设党务知识、基层党建动态、德庆党史、老干天地、党员风采、农村党员远程教育网上视频点播等栏目,建立了一所没有围墙的“党校”,促进了党的执政能力建设和党员干部先进性建设。
        实践证明,构筑信息直通千家万户平台,充分发挥信息化功能与优势,做好科技信息服务,是建设富裕和谐新农村,推动德庆科学发展,促进社会和谐的重大举措。我们要以党的十七大精神为动力,认真贯彻落实这次泛珠地区区域科技合作座谈会暨科技信息服务现场会精神,加大力度推进我县农村信息直通车工程建设,加强科技创新,加快转变发展方式,实现经济社会又好又快发展。